一、价格总体情况
（一）居民消费价格指数运行情况
根据拉萨市统计局公布的CPI数据显示，2023年上半年居民消费价格总水平累计同比上涨1.20％，完成了CPI涨幅控制在3%以内的目标。与全区、全国相比分别高0.6和0.5个百分点，在36个大中城市中居第4位，在全区7个地市中居第2位。
（二）价格运行情况
1.主副食品价格。从市场监测情况来看，2023年上半年我市重点监测的58个主副食品累计均价环比呈“21降32涨5平”态势，其中：猪肉、牛羊肉、禽肉、水产品、水果价格下降，蔬菜价格上涨，粮油价格基本持平。同比呈“22降34涨2平”态势，其中：禽蛋、水果、猪肉、禽肉价格上涨，蔬菜、水产品价格下降，牛羊肉价格涨跌互现，粮油价格基本持平。
2.大宗商品价格。从价格指数构成显示，其他用品和服务、教育文化和娱乐、交通和通信、居住、生活用品及服务价格同比分别上涨4.4%、2.6%、1.3%、0.9%、0.6%，衣着和医疗保健价格同比分别下降0.1%和0.4%。
（三）价格运行特点
1.主副食品价格
（1）环比。2023年上半年我市主副食品价格总体保持平稳运行态势，其中蔬菜价格由于去年疫情期间市委、市政府组织两级净土公司配送，配送价格均低于疫情前农贸市场均价20%左右，随着2022年12月份我市疫情形势好转，复工复商复市逐渐增多，蔬菜等重要民生商品价格由原来的净土保供点逐步调整为市场价格，同时１—３月份受气温影响，本地蔬菜生产力有所降低等诸多因素2023年上半年重点监测的33种蔬菜累计均价环比上涨15.94％，其中：黄瓜、西红柿、蒜苗、豇豆、苦瓜、香辣椒等价格环比涨幅超过20％以上；猪肉市场供应充足，猪肉调入量约2430.46吨，总交易量约1784.18吨，交易量环比增长5.79%，促使冷鲜猪肉、冻猪肉价格环比分别下降18.62％、9.62％。
（2）同比：受去年疫情期间鸡蛋、猪肉、水果价格上涨较快的翘尾因素影响，2023年上半年虽然鸡蛋、水果、肉类等价格环比呈下降态势，但随着整体消费水平的提高，价格下降空间较小；据东嘎批发市场了解，2021年共销售蔬菜17.09吨，其中外地蔬菜占70％；2022年1—8月份共销售7.97吨，其中外地蔬菜占60％；2023年1—6月份共销售5.60吨，其中外地蔬菜占60％，随着本地蔬菜上市量不断增加,我市蔬菜价格稳中略降，上半年重点监测的33种蔬菜累计均价同比下降1.41%。
2.大宗商品价格。随着疫情影响逐步消退，商务出行、旅游、文化娱乐等消费需求快速增加，带动旅游、飞机票、住宿等价格上涨；受国际金价上涨影响，上半年拉萨金饰品价格上涨9.1%。
二、主要措施
（一）加大价格监测工作力度
根据市委、市政府及价格预警预案工作要求，安排9名公益性工作人员在8个农贸市场、3个超市及东嘎批发市场，每天深入市场了解粮油、蔬菜等重要民生商品价格工作。目前设有12４个价格监测点，其中2023年上半年增加了5个监测点，不间断跟进价格情况，采取日监测周报告制度，及时准确掌握市场价格动态，跟踪苗头性、倾向性问题。2023年上半年共上报44期价格信息，切实做到有数据、有分析、有预测。
（二）发挥价格调节基金作用
2023年市级财政在年初预算中设立了3000万元价格调控基金，专项用于调控市场物价，应对因突发事件或市场供求关系发生重大变化而引发的重要商品价格异常波动，对我市平抑物价各项措施（储备、惠民投放等）进行补贴，确保人民生活保障有力。截至目前累计已下达1654.65万元，其中：牦牛肉惠民上市活动（补贴及运费）136万元、市级储备粮油管理费914.25万元、副食品储备及农副产品应急投放资金150万元、2022年“三大节日”期间冬储物资储备”预算95.43万元及2022年实际蔬菜种植一次性补贴奖金358.97万元。
（三）加强联动合力。积极主动与相关部门的沟通联系，加大信息互通力度，切实做到市场异常情况早发现、早报告，早采取措施。
三、下一步工作安排
（一）进一步加强监测预警。加大监测巡查巡视力度，密切关注年货等重要民生商品价格动态，加强市场跟踪调查分析，准确判断粮油、蔬菜、肉禽蛋、副食品等重要商品的价格走势，及时提出调控市场、稳定价格的措施、建议，确保市场供应不断档、不脱销，稳定群众心理预期。
（二）进一步提高价格分析预测、预警和应急处置能力。提高价格监测预警质量，不断探索价格监测新模式、新方向，为服务宏观调控和保供稳价工作作出更大贡献。加强市场巡查巡视力度，配合相关部门严厉打击串通涨价、恶意囤积、哄抬价格、散布涨价信息、恶意炒作等扰乱市场正常秩序的行为。
（三）强化舆论引导，稳定预期。充分发挥新闻广播、电视、网络等媒体，大力宣传政府在保供稳价方面所采取的政策措施，取得的成效。特别要加强对互联网信息的管理，依法打击恶意炒作、造谣惑众等不法行为，增强群众信心、稳定社会消费预期。
责任编辑：吉根
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